中國丘陵地帶并非完全不能種糧，也一直在推廣適宜的水果種植，沒有全面大規模推廣水果種植主要受五大現實因素制約。
1. 市場風險不確定性高
水果市場價格受當年產量、進口情況、消費趨勢影響波動極大，比如某一熱門水果集中擴種后，很容易出現供過于求導致收購價暴跌，果農血本無歸的情況。而糧食市場有國家托市收購政策兜底，收益穩定性更強。
2. 前期投入與回報周期長
丘陵地形改造果園需要平整土地、搭建灌溉和運輸設施，單畝前期投入普遍比種糧高3-5倍，多數果樹需要2-5年才能進入豐產期，期間只有持續投入沒有產出，對農戶的資金儲備要求很高。
3. 種植技術門檻更高
不同水果對土壤pH值、光照時長、修剪方式、病蟲害防治的要求差異極大，比如柑橘需要防控黃龍病、櫻桃需要精準控溫防裂果，丘陵地區零散分布的地塊很難統一標準化管理，缺乏專業技術的農戶很難保證果品品質和產量。
4. 倉儲物流成本偏高
丘陵地區普遍交通條件有限，水果采摘后保鮮期短，短途運輸損耗率就能達到5%-10%，長途外運的冷鏈成本更是種糧的數倍，很多偏遠丘陵地塊根本不具備規模化外運的條件。
5. 國家糧食安全戰略要求
根據農業農村部2025年最新公布的耕地保護政策，永久基本農田原則上只能用于種植糧食作物，丘陵地區的一般耕地雖然可以調整種植結構，但仍需要保留一定比例的糧食種植面積，保障國內糧食自給率穩定在95%以上的紅線要求。
目前不少丘陵地區已經在推廣適配的特色水果種植，比如南方丘陵的沃柑、贛南臍橙，北方丘陵的櫻桃、蘋果，都是結合當地氣候土壤條件發展的特色產業，只是沒有全面替代糧食種植。